“행오버(The Hangover)”나 “오션스 일레븐(Ocean’s Eleven)”과 같은 영화는 오래 전부터 라스베거스 스트립에 대한 관심을 불러일으켰습니다. 그러나 이제 일자리와 관광산업을 활성화하기를 희망하는 네바다주 노조는 더 많은 헐리우드 영화를 주에 유치하기 위한 세금 공제를 제공하도록 주 공무원에게 압력을 가하고 있습니다.
Sony Pictures Entertainment와 Warner Bros. Discovery에 라스베가스 교외에 새로운 영화 제작 시설을 건설하기 위해 최대 9,500만 달러의 세금 공제를 제공하려는 노력은 올해 초 충분한 입법 지원을 얻지 못했습니다. 그러나 12개 이상의 노조가 다음 달로 예정된 특별회의에서 이 제안을 부활시키려고 추진하고 있다.
“우리는 대중이 우리를 지지할 수 있다면 이것이 네바다주 남부에 가져올 수 있는 큰 변화를 입법자들이 이해하도록 할 수 있다고 믿습니다.”라고 라스베거스에 있는 Local 872에 있는 북미 노동자 국제 노동조합의 비즈니스 관리자이자 사무 겸 재무 담당인 Tommy White가 말했습니다.
노조는 네바다 잡스 나우(Nevada Jobs Now)라는 정치 행동 위원회를 구성하여 디지털 광고, 광고판 및 일부 TV 광고에 사용하기 위해 100만 달러 이상을 모금했다고 White는 말했습니다. 이 프로젝트를 추진하는 제조 회사들은 19,000개의 건설 일자리를 창출할 것이라고 말했습니다.
노조가 성공한다면 라스베가스는 훨씬 더 관대한 세금 감면 덕분에 영화 산업이 10년 이상 호황을 누리고 있는 애틀랜타와 같은 도시와 경쟁하게 될 것입니다. 한편, 캘리포니아 주는 최근 다년간의 할리우드 영화 제작 감소 추세에 맞서기 위해 자체 세금 인센티브 프로그램을 갱신했습니다.
Summerlin Studios라는 제안을 개발한 Howard Hughes Holdings의 CEO인 David O’Reilly에 따르면 제작사는 세금 혜택을 받지 못하면 라스베가스에 오지 않을 것이라고 합니다. 여기에는 10개의 영화 세트장, 호텔, 의료 센터가 포함되며 웨스트 라스베거스에 계획된 지역의 일부가 될 것입니다.
그는 “소니와 워너가 다른 20개 주나 전 세계에서 세금 공제를 받을 수 있는데 네바다에서 촬영할 이유가 없을 것”이라고 말했다. “그들은 최고의 경제적 거래를 할 수 있는 곳으로 제작물을 가져가야 하며 우리는 네바다주를 다른 모든 사람들과 경쟁할 수 있게 만들려고 노력하고 있습니다.”
세금 공제를 받으려면 스튜디오를 짓는 데 4억 달러, 복합 용도 소매 및 레스토랑 개발을 짓는 데 18억 달러를 지출해야 한다고 O’Reilly는 말했습니다. 소니와 워너 브라더스는 15년간 45억 달러를 지출해야 합니다. 스튜디오가 건설되고 촬영이 시작된 후에 그들은 세금 공제를 받을 자격이 있을 것이라고 그는 말했습니다.
라스베가스로 영화 관객 유치
이 제안은 라스베거스가 계속해서 관광 산업의 감소를 겪고 있는 가운데 나온 것입니다. 2024년 6월부터 2025년 6월 사이에 라스베이거스 컨벤션 및 방문자 관리국(Las Vegas Convention and Visitor Authority)은 방문객 수가 11.3% 감소했다고 보고했습니다.
화이트와 다른 지지자들은 영화 스튜디오가 일자리와 소득을 창출할 뿐만 아니라 관광객을 유치할 것이라고 주장합니다.
“영화 스튜디오를 이용하면 완전히 다른 유형의 관광객을 유치할 수 있습니다.”라고 White는 이를 주요 스포츠 팀이 방문객을 유치하는 방식과 비교했습니다. “리조트에 놀러 오는 사람만 데려가는 게 아니다.”
2008년 조지아의 영화 세금 공제 프로그램에 참여한 애틀랜타 변호사 스티븐 와이즈네커는 조지아에서 ‘헝거 게임’과 ‘포레스트 검프’ 같은 영화가 촬영된 세트장을 방문하고 싶어하는 관광객이 많아졌다고 말했습니다.
“남부의 헐리우드”라는 별명을 가진 메트로 애틀랜타는 마블 영화와 넷플릭스의 “기묘한 이야기”를 포함한 대형 프로젝트의 유비쿼터스 배경이 되었습니다. 그들의 프로그램은 수천 개의 일자리와 번성하는 여러 스튜디오의 설립을 지원했습니다. 하지만 비용이 많이 듭니다. 2024년에 주에서는 그 해에만 13억 5천만 달러의 크레딧을 제공할 것으로 예상되었습니다.
주의 세금 공제 프로그램에 대한 감사를 실시하는 조지아 주립대학교 부교수인 Carlianne Patrick에 따르면 주의 세금 환급액은 주 지출 1달러당 평균 17센트의 세수입니다.
조지아에서는 제조 활동이 크게 증가하고 일자리도 증가했지만 모두 정규직은 아니지만 패트릭은 말했습니다.
공무원 노조, 제안 반대
일부 사람들은 영화 스튜디오에 세금 공제를 제공하는 데 따른 보상을 보지 못합니다.
수천 명의 주 근로자를 대표하는 노동조합인 미국 주, 카운티 및 시 직원 연합(AFSCME)은 이번 주에 다른 네바다 조직과 합류하여 주지사에게 다가오는 특별 회의에 영화 세금 공제 제안을 포함하지 말 것을 촉구하는 서한을 보냈습니다. 공화당 주지사 조 롬바르도는 수년이 지나기 전에 국회의원들을 수도로 다시 불러들일 것이라고 말했지만, 국회의원들이 어떤 문제를 다룰지는 아직 확실하지 않습니다.
그들은 주정부가 의뢰한 2025년 5월 보고서를 인용하면서 이 프로젝트가 “재정적으로 무책임하고 정치적으로 방어할 수 없으며” 신용 1달러당 세수만 0.52달러만 창출할 것이라고 주장합니다.
“우리가 기업 기부로 묶은 모든 달러는 비오는 날 대비, 공공 교육, 건강 관리, 산불 완화, 주택 및 어려운 시기가 닥칠 때 네바다 주민들이 의존하는 기본 서비스에 투입할 수 없는 달러입니다.”라고 조직은 썼습니다.
라스베이거스 남부 네바다 성인 정신 건강 캠퍼스의 정신과 간호사이자 AFSCME 회원인 Jared Kluesner는 주정부가 정신 건강 문제가 있는 사람들을 위한 공공 서비스를 우선시해야 한다고 말했습니다.
Kluesner는 Sony와 Warner Bros.가 영화 스튜디오를 짓고 네바다 주민들을 위해 더 많은 일자리를 창출하기를 원하지만 “만약 그들이 공공 서비스와 주정부 근로자에게 할당되어야 하는 자금을 희생하면서 그렇게 한다면 문제가 해결되지 않을 것입니다.”
