이제 이민세관집행국(ICE) 요원이 교통안전국(TSA) 직원의 업무를 수행하지만 한 가지 큰 차이점은 그들이 그에 대한 대가를 받는다는 것입니다.
국토안보부(DHS)의 자료에 따르면 44일째에 접어든 정부 부분 폐쇄로 인해 5만 명 이상의 TSA 요원이 무급으로 지내며 450명 이상의 직원이 사직하고 수천 명이 직장을 잃었다고 한다. 도널드 트럼프 대통령은 TSA 요원이 검문소에서 보안 검색을 보다 신속하게 수행할 수 있도록 미국 공항의 ICE 요원에게 출발을 모니터링하고 ID를 확인하라고 명령했습니다. 트럼프 대통령은 ICE 직원이 이민 심사와 체포를 수행할 수 있지만 그것이 주된 목적은 아니라고 말했다.
이러한 ICE 요원은 TSA 요원이 5주 동안 수입을 포기하더라도 급여를 계속 받게 되며, 이러한 차이는 유사한 작업을 수행하는 두 그룹 간의 급여 차이를 드러냅니다.
비정부 웹사이트인 TSA Career에 따르면 TSA 요원의 초봉은 $34,454이며, 중간 급여는 $46,000에서 $55,000 사이입니다. 가장 높은 급여를 받는 TSA 직원의 연봉은 약 $163,000입니다.
한편, 정부 웹사이트의 채용 공고에 따르면, 추방 대리인의 급여는 51,632~84,277달러 사이입니다. ICE 요원은 또한 $50,000의 서명 보너스를 받을 자격이 있으며, 종종 연간 $10,000씩 지급되어 총 급여가 TSA 장교의 거의 두 배에 이릅니다.
연방 직원을 대표하는 최대 노동조합이자 TSA 직원을 대표하는 유일한 노동조합인 미국 공무원 연맹(American Federation of Government Employees)은 ICE 직원이 적절한 교육이 부족하기 때문에 공항에서 TSA 직원을 대체하거나 함께 일할 자격이 없다고 밝혔습니다.
노조위원장인 에버렛 켈리(Everett Kelley)는 TSA 요원을 다른 정부 직원으로 교체하는 대신 급여를 지급할 것을 요구했습니다.
켈리는 일요일 성명을 통해 “우리 TSA 회원들은 비행하는 대중을 안전하게 지키는 임무를 믿기 때문에 매일 무급으로 나타났다”고 말했다. “그들은 그들이 얼마나 위험할 수 있는지를 입증한 무장하고 훈련받지 않은 장교로 대체되는 것이 아니라 급여를 받을 자격이 있습니다.”
왜 ICE 대리인은 돈을 받고 TSA 대리인은 돈을 받지 않습니까?
TSA 요원이 무급으로 일하는 동안 ICE 요원이 계속해서 급여를 받는 이유는 이 두 기관이 각자의 자금을 받는 곳으로 귀결됩니다.
둘 다 DHS 산하에 있지만 ICE는 트럼프의 One Big Beautiful Bill Act에서 자금의 일부를 받았는데, 이 법안은 5년에 걸쳐 ICE에 약 750억 달러를 투입했습니다. TSA는 지난 1월 미니애폴리스에서 미국 시민 2명이 총격으로 사망한 후 민주당이 ICE 개혁을 요구하자 지난 2월 정부가 자금 지원을 중단한 DHS를 통해 자금을 지원받습니다.
화요일에 상원은 TSA 요원에게 급여를 지급하는 것을 포함하여 DHS에 많은 자금을 지원하는 제안을 마감했습니다. 자금 조달 재개에서는 ICE 운영이 제외됩니다.
자유주의 싱크탱크 카토 연구소(Cato Institute)는 2월 보고서에서 하나의 큰 아름다운 법안(One Big Beautiful Bill) 법안에 따른 자금 지원을 “폐쇄 방지”라고 불렀으며, 공화당이 이민 집행 및 국방 지출을 위한 자금을 일반적인 예산 책정에서 벗어나 예산 과정에서 감독을 줄이고 당파성을 높이기 위해 싸우면서 “견제와 균형 시스템을 단락시켰다”고 주장했습니다.
그러나 공공 재정 전문가이자 하버드 대학교 케네디 스쿨의 수석 강사인 린다 빌메스(Linda Bilmes)에 따르면, 정부 폐쇄 기간 동안 돈을 받는 사람과 그렇지 않은 사람의 구분은 어느 행정부를 넘어서는 예산 구조의 실패라고 합니다.
예를 들어, 누가 필수인지 비필수인지에 대한 결정은 부서 직원에 따라 달라지며, 급여 할당은 일년에 여러 번 발생하는 의회 예산 실패에 의해 영향을 받을 수 있습니다.
Bilmes는 2025년 10월 정부 폐쇄 기간 동안 Fortune과의 인터뷰에서 “전체 프로세스 전반에 걸쳐 광범위한 기능 장애가 발생했습니다.”라고 말했습니다. (이번 폐쇄 기간 동안 ICE 및 TSA 요원을 포함한 법 집행관은 “수퍼 수표”와 초과 근무 수당을 받았습니다.) “지난 4~5년 동안 평균 1년에 4번씩 이러한 상황 중 하나에 처할 때마다 누가 업무에 대한 대가를 받고, 누가 일하고, 누가 임금을 받는지에 대한 자의성이 있습니다. 해고되었습니다.
“이러한 기능 장애에는 자의성이 거의 내재되어 있습니다. 이는 특징이자 실수입니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
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