유럽연합(EU)과 남미 국가들의 메르코수르 블록은 전 세계적으로 증가하는 보호주의와 무역 긴장에 직면해 무역 관계를 강화하기 위해 25년 이상 이어온 험난한 협상을 토요일에 공식적으로 체결했습니다.
파라과이 수도 아순시온에서 열린 조인식은 미국 관세와 중국 수출 증가 시대에 EU의 지정학적 승리를 의미하며, 미국과 중국이 점점 더 경쟁을 벌이고 있는 자원이 풍부한 지역에서 유럽연합의 입지를 확대하고 있습니다.
이는 또한 도널드 트럼프 미국 대통령이 서반구 전역에 걸쳐 지정학적 지배력을 공격적으로 추진하는 와중에도 남미가 다양한 무역 및 외교 관계를 유지하고 있다는 메시지를 전달합니다.
메르코수르는 이 지역에서 가장 큰 경제 두 곳인 아르헨티나, 브라질, 파라과이, 우루과이로 구성되어 있습니다. 이 블록의 새로운 회원국인 볼리비아는 앞으로 몇 년 안에 무역 협정에 합류할 수도 있습니다. 베네수엘라는 블록에서 탈퇴했으며 협정에도 포함되지 않았습니다.
유명한 남미 축산 국가와 유럽 산업계의 이해관계가 추진한 이 협정의 90% 이상의 관세가 단계적으로 철폐되면서 세계에서 가장 큰 자유 무역 지역 중 하나가 만들어졌으며 7억 명 이상의 소비자가 더 저렴하게 쇼핑할 수 있게 되었습니다.
지정학적 배경
유럽연합(EU) 행정부 수장인 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장은 이번 협정이 트럼프 행정부의 파괴적인 정책에 대한 보루라고 설명했다.
우리는 관세보다 공정한 무역을 선택하고, 고립보다 장기적인 생산적 파트너십을 선택한다”고 폰 데어 라이엔 장관은 트럼프 대통령이 미국의 그린란드 통제에 반대하는 유럽 8개국에 10% 관세를 부과하겠다고 발표하면서 시작된 행사에서 트럼프의 무역 정책을 은근히 질책하며 선언했다.
“우리는 이전과는 전혀 다른 방식으로 힘을 합칠 것입니다. 이것이 우리 국민과 국가를 번영시키는 최선의 방법이라고 믿기 때문입니다.”
세 번의 비연속 대통령 임기 동안 협상이 진행되는 동안 EU-메르코수르 협정을 오랫동안 지지해 온 루이스 이나시우 룰라 다 실바 브라질 대통령은 이 협정이 글로벌 협력의 상징이라고 환영했습니다.
룰라는 X 간행물에서 “일방주의가 시장을 고립시키고 보호주의가 글로벌 성장을 저해하는 상황에서 민주적 가치와 다자주의에 대한 헌신을 공유하는 두 지역은 다른 길을 선택한다”고 말했다.
행사를 건너뛰기로 한 룰라의 결정은 무역 블록들 사이에 긴장이 고조되고 있음을 의미했습니다.
유럽 농부
지난해 메르코수르 순회 의장국을 맡았던 브라질은 지난달 수도 브라질리아에서 서명식을 주최하려고 준비했으나 유럽 국가들이 남미산 값싼 농산물 수입품의 덤핑을 우려해 농부들에게 더 많은 양보를 요구하면서 이를 취소했다.
그의 명성을 박탈당한 룰라는 남미에서 EU 관료주의적 침입의 최근 사례로 널리 알려진 것에 분노했습니다. 거래가 성사되기까지 오랜 시간이 걸린 주된 이유 중 하나는 브뤼셀이 플라스틱 포장 규정부터 산림 벌채 규정까지 남미의 농업 생산 과정을 관리하려는 시도 때문이었습니다.
유럽연합 외교협의회(European Council on Foreign Relations)의 수석 정책 연구원인 아가테 데마레(Agathe Demarais)는 “EU 자유 무역 협정에 서명하려는 개발도상국의 최대주의적 요구 목록은 종종 거만한 것으로 인식됩니다”라고 말했습니다.
환경 및 동물 복지 규제, 쇠고기와 설탕과 같은 농산물에 대한 엄격한 할당량, 시차를 둔 관세 인하 일정을 부과한 후 EU는 막대한 보조금을 약속하며 농민들에게 협상을 더욱 좋게 만들었습니다. 이로 인해 농업 강국 이탈리아는 이달 초 선을 넘었습니다.
그러나 토요일 잉크가 말랐음에도 불구하고 유럽의 강력한 보호주의 로비들은 여전히 협정이 유럽 의회의 비준이라는 최종 장애물을 해결하는 것을 막고 싶어했습니다.
프랑스는 여전히 이 협정에 반대하고 있으며 에마뉘엘 마크롱 대통령은 EU에 대한 농민들의 불만이 2027년 대선에서 더 많은 유권자들을 극우로 몰아갈 수 있다고 우려하고 있습니다.
브라질의 국제 무역 전문 변호사인 주앙 파울루 카발칸티는 “모든 것은 유럽 의회의 정치적 성향에 달려 있다”고 말했다. “그것은 분명히 승인에 장애물이 될 수 있습니다.”
