불과 두 달 전만 해도 나토는 미국이 그린란드를 장악해야 한다는 도널드 트럼프 대통령의 주장으로 실존적 위기에 처해 있었다. 그는 관세를 위협하고 군사적 행동을 배제하지 않았다. 그러나 결국 물러섰다.
그런 다음 일요일 트럼프는 2주 전 미국과 이스라엘이 이슬람 공화국과 전쟁을 시작한 이후 이란이 봉쇄한 호르무즈 해협을 제거하는 데 동맹국에 도움을 줄 것을 요구했습니다.
트럼프 대통령은 파이낸셜타임스와의 인터뷰에서 “해협의 수혜자인 국민들이 그곳에서 나쁜 일이 일어나지 않도록 돕는 것이 적절하다”며 시진핑 중국 국가주석과의 정상회담을 연기할 수도 있다고 말했다. “만약 반응이 없거나 부정적이라면 NATO의 미래에 매우 나쁜 영향을 끼칠 것이라고 생각합니다.”
올해 그린란드 위기를 촉발하고 지난해 무역 전쟁을 시작한 이후 동맹국들은 세계 질서와 미국과의 장기적인 미래를 재평가해 왔습니다.
트럼프 대통령은 파이낸셜타임스와의 인터뷰에서 미국 동맹국들이 자신을 도우러 오는 것에 대해 비관적이라고 인정했다. 그러나 그는 NATO가 국방에 더 많은 비용을 지출하지 않고 심지어 아프가니스탄에서 미국과 싸우는 회원국들의 손실을 경시하는 것에 대해 수년간 질책했음에도 불구하고 나토가 그에게 빚을 지고 있다고 제안했습니다.
트럼프 대통령은 “우리는 매우 친절했다”고 말했다. “우리는 우크라이나와 관련하여 그들을 도울 필요가 없었습니다. 우크라이나는 우리로부터 수천 마일 떨어져 있습니다. 하지만 우리는 그들을 도왔습니다. 이제 그들이 우리를 도울지 지켜보겠습니다. 오랫동안 나는 우리가 그들을 위해 거기에 있을 것이라고 말했지만 그들은 우리를 위해 거기에 있지 않을 것입니다. 그리고 나는 그들이 거기에 있을지 확신하지 못합니다.”
그는 NATO의 지원이 지뢰찾기나 특공대의 형태로 올 수 있다고 설명하고 이란이 가하는 군사적 위협을 경시했습니다. 이란군은 미국과 이스라엘의 폭격으로 사실상 전멸했지만 호르무즈 해협에서 상선을 쫓아낼 만큼의 전력을 여전히 보유하고 있다.
이란, 후견인 역할 맡는다
그러나 테헤란은 또한 해협이 완전히 폐쇄되지 않았으며 미군이 아직 좁은 수로를 통한 자유로운 항행을 복원하지 않았기 때문에 통과할 수 있는 사람을 선택할 수 있는 권한을 행사하고 있다는 신호도 보내고 있습니다.
페르시아만 해운에 대한 이란의 공격으로 세계 석유와 액화천연가스의 5분의 1이 흐르는 해협을 사실상 봉쇄하면서 유가가 급등했고, 월스트리트는 장기간의 분쟁으로 인해 원유 가격이 배럴당 150달러에 이를 수도 있다고 경고했습니다.
압바스 아라그치 이란 외무장관은 일요일 다른 나라의 선박들이 이미 해협을 통과할 수 있도록 허용했으며 여러 정부가 선박의 안전한 통행을 보장하기 위해 테헤란에 접근했다고 말했습니다.
보도에 따르면 이란은 주요 고객인 중국으로 석유 선적물을 보내고 있으며, 다른 나라에서 공급품을 운반하는 수백 척의 유조선이 걸프만에서 여전히 병목 현상을 겪고 있는 것으로 나타났습니다.
이로 인해 중요한 수익이 이란으로 계속 유입됩니다. 대조적으로, 사우디아라비아, 이라크 및 기타 주요 생산국들은 생산량을 숨길 곳이 없어 생산량을 줄여야 했습니다.
한편, 트럼프는 이란의 주요 석유 수출 노드인 카르그 섬의 군사 기지에 대한 공격을 명령하여 확대 위험을 높였습니다. 또한 해협을 재개하기 위해 해군 연합을 구성하려고 노력하고 있습니다. 소식통은 일요일 월스트리트저널에 미 행정부가 곧 여러 국가가 참여하는 호위 임무를 발표할 수 있다고 전했지만 적대 행위가 끝나기 전이나 후에 작전이 시작될지는 불분명합니다.
트럼프 대통령은 이전에 중국, 프랑스, 일본, 한국, 영국 등에게 중동에 군함을 보낼 것을 요청했지만 지금까지 이에 대한 응답은 확고하지 않았습니다. 동시에 영국과 걸프협력회의(GCC)는 회원국들이 “자국의 안보와 안정을 지키고 영토, 시민, 주민을 보호하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 권리가 있다”고 말했습니다.
그러나 호르무즈 해협은 여전히 분쟁 해역으로 미 해군 관리들은 이곳을 이란의 미사일, 공중 드론, 수중 드론, 수상 드론, 기뢰, 소형 고속 공격정이 수많은 위협을 가하는 ‘킬박스’라고 불렀습니다. 수백만 달러 규모의 군함에 대한 위험을 고려하여 해군은 보호를 제공해 달라는 해운 회사의 요청을 거부했습니다.
유럽 관리들은 호르무즈 해협에 대한 해군 임무를 고려하고 있지만 홍해에서 선박을 보호하려는 현재의 노력이 “효과적이지 못했다”고 인정했습니다.
요한 와데풀 독일 외무장관은 “호르무즈 해협에서 아스피데스의 확장이 더 많은 안보를 제공할 수 있을지 매우 회의적인 이유”라며 “독일은 전쟁에 적극적인 역할을 하지 않을 것”이라고 말했다.
“미국의 모든 대응 옵션은 차선책”
국방 전문가들은 적절한 해군 호위 임무를 수행하려면 이란의 위협을 무력화하기 위해 더 많은 선박은 물론 공군력과 지상군도 필요할 것이라고 말합니다.
Barrier Strategic Advisory의 설립자이자 호주 왕립 해군 베테랑인 제니퍼 파커(Jennifer Parker)에 따르면 호르무즈 해협은 항행 제한이 있으며 해안 공격에 대한 대응 시간이 짧습니다.
결과적으로 대규모 호위 작전에는 항공기를 다른 임무로부터 우회시키는 전투 공중 순찰 외에도 상당한 수의 군함이 필요할 것이라고 그는 토요일에 X에서 위협을 추가했습니다.
파커는 “해안 발사대가 등장할 때 이에 대응하려면 육지와 해병대에서 공동 공격 작전이 필요하다. 후자는 명백한 확대 위험을 나타낸다”고 썼다. “이란의 UAV 및 USV 능력을 크게 저하시키지 않으면서 호위만으로는 많은 수의 유조선이 안전하게 이동할 수 없을 것입니다.”
그렇다면 해협의 지뢰를 제거하는 문제가 있습니다. 미국이 이란 해군을 전멸시켰음에도 불구하고 이슬람혁명수비대는 여전히 소형 보트를 이용해 지뢰를 부설할 수 있으며 상업 교통을 겁내는 데는 많은 시간이 걸리지 않습니다.
미국은 또한 지뢰 제거 함대를 축소했으며 나머지 선박은 아시아에 주둔하고 있습니다. 새로운 종류의 연안 전투함이 지뢰 제거 임무를 수행하도록 설계되었지만 아직 전투에 사용되지는 않았습니다.
MIT 정치학 교수 케이틀린 탤매지(Caitlin Talmadge)는 금요일 포린 어페어(Foreign Affairs)에 “역사적으로 지뢰 제거 작업은 느리고 총격을 받는 상황에서는 거의 불가능했다”고 썼다.
파커처럼 그는 전쟁 중에 해협을 방어하려면 미국이 해병대나 특수작전부대를 투입해 이란 해안을 장악해야 할 수도 있다고 말했습니다.
실제로 미국은 2000명 이상의 병력을 보유한 해병 원정대를 중동에 배치하고 있지만, 일부 분석가들은 카르그 섬에 대한 상륙 공격 가능성을 제기하고 있다.
Talmadge는 “만약 이란이 해협을 기뢰로 공격한다면 미국의 모든 대응 옵션은 차선책이 될 것”이라고 경고했습니다. “따라서 미국은 우선 이란의 지뢰 매설을 방지하고 더 큰 전쟁에서 벗어날 수 있는 길을 찾는 데 적극적으로 초점을 맞춰야 합니다. 그렇지 않다면 미국은 해협에서 계속되는 교통 방해가 이란이 오랫동안 준비했고 이제 배치할 일련의 대응 중 하나에 불과하기를 바랄 것입니다.”
